البرلمان السويدي )الريكسداغ( 6. أن تؤثر في السويد المحتوى ماهي الديمقراطية النظام الديمقراطي في السويد أفكار وأحزاب سياسية عن السويد 159

Transkript

1 البرلمان السويدي )الريكسداغ( تصوير: ميلكر دالستروم Dahlstrand( )Melker 6. أن تؤثر في السويد المحتوى ماهي الديمقراطية تطو ر الديمقراطية نمو الديمقراطية في السويد النظام الديمقراطي في السويد قوانين السويد ا أ لربعة ا أ لساسية أفكار وأحزاب سياسية النظام النتخابي السويدي الديمقراطية مابين النتخابات وفي الحياة اليومية عن السويد 159 مدينة يوتيبوري ومجلس إدارة محافظة غرب يوتاالند Götaland( )Västra

2 ماهي الديمقراطية تتحد ر كلمة ديمقراطية من اللغة اليونانية وتعني على وجه التقريب "ح كم الشعب". وقد نوقشت قضايا تتعل ق بالديمقراطية خالل آالف السنين ولكن ليس هناك تعريف للمفهوم يمكن أن يوافق عليه جميع البشر في هذا العالم. ويعود هذا الى أمور عديدة من بينها أن الديمقراطية شيء يتطو ر ويتغير بإستمرار. إال أن هناك أشياء يتفق عليها الكثيرون وترتبط بالديمقراطية مثال المساواة في كرامة جميع البشر وحقوقهم حرية تشكيل الرأي حرية المطبوعات وحرية التعبير عن الرأي وأن الجميع متساوون أمام القانون واجراء انتخابات حر ة. في المجتمعات الديمقراطية ذات االنتخابات العامة والحر ة يمكن لألشخاص الحائزين على حق التصويت أن ي صوتوا لصالح الحزب أو السياسيين الذين يرغبون بأن يمث لونهم عند اتخاذ القرارات السياسية في المستويات الوطنية والمناطقية والمحلية. األحزاب أو السياسيون الذين يحصلون على أكبر عدد من األصوات أي على اكثرية األصوات سيكون بمقدورهم أن يقرروا أكثر من اآلخرين. أن السياسيين المنتخبين يمثلون األشخاص الذين انتخبوهم ولهذا السبب ي سمى النظام بالديمقراطية التمثيلية )النيابية(. أن الديمقراطيات التمثيلية شكل شائع من أشكال القيادة في العالم وهذا هو النظام الموجود لدينا في السويد. على الرغم أن االكثرية صاحبة القرار في نظام ديمقراطي فإن لألقلية حقوق اليمكن لألكثرية أن تتجاوزها بسهولة. أحد المبادئ األساسية في مجتمع ديمقراطي هو أن يتم ممارسة السلطة مع احترام حقوق االنسان. وهذا يعني أن من يقرر ون الي سمح لهم باضطهاد األشخاص أو المجموعات من ذوي اآلراء المخالفة. ويحق لجميع أفراد المجتمع أن يقولوا ما يعتقدون. أن االنتخابات العامة هي االداة األكثر أهمية لدى المواطنين للتأثير على كيفية قيادة البالد. ولكي تعمل الديمقراطية في بلد ما ي شترط أن ينخرط سك ان البلد ويشتركوا في العملية الديمقراطية. تتعزز الديمقراطية عندما يصو ت أكبر عدد ممكن في االنتخابات عامة ولكن أيضا من خالل انضمام االشخاص الى جمعيات طوعية أو المشاركة في المناقشات السياسية مع األصدقاء وزمالء العمل. أو أن يقوموا بطرق مختلفة باالتصال بالسياسيين والتحدث عن آراءهم وأفكارهم. اذا قام عدد كبير من المواطنين في البالد بالتصويت فمن السهل أن نكون متأكدين بأن السياسة التي يتم تنفيذها هي السياسة التي تريدها األكثرية. 160 عن السويد مدينة يوتيبوري ومجلس إدارة محافظة غرب يوتاالند Götaland( )Västra

3 ولكن اليكفي أن يشارك المواطنون في االنتخابات العامة كي يكون المجتمع ديمقراطيا. فما يحدث في الفترات التي تفصل بين االنتخابات مهم أيضا لكي تعمل الديمقراطية. تتطل ب الديمقراطية محادثات تتس م باالحترام. ويتعلق ذلك سواء بأن تستمع الى رأي اآلخرين أو حين تقوم أنت نفسك بالتعبير عن آرائك. من المهم لديمقراطية ناجحة أن يشعر الموطنون بأنهم جزء من المجتمع. وأن يكون بمقدورهم التأثير في االنتخابات العامة ولكن أيضا أن يشعروا بأنهم مشاركون في التأثير على حياتهم اليومية في المدرسة وفي العمل وفي منطقة السكن وفي العائلة. أن تناقش مع األخرين ماهو الديمقراطي وماهو غير ذلك هو بحد ذاته مهم في مجتمع ديمقراطي. اذا خفت هذا النقاش وتو قف فيمكن أن يشير ذلك الى أن الكثيرين يرون أن الديمقراطية لم تعد مهمة األمر الذي قد يكون أشارة إلى أن الديمقرطية في طريقها الى الضعف واالضمحالل. السؤال الذي يتعلق بما اذا كانت الديمقراطية جيدة أو سيئة نوقش منذ بداية ظهور الفكرة. وهناك من يرى أن النظام الديمقراطي اليسير دائما بنفس السرعة والكفاءة كما هي الدكتاتورية حيث يمكن لصاحب القرار أن يقوم بتمرير قرارات مختلفة بسرعة. في نظام ديمقراطي يجب أن يكون بمستطاع الجميع أن يوصلوا اصواتهم لتكون مسموعة ويجب على المرء الوصول الى تسويات و التصويت للوصول الى قرار. ولهذا السبب فإن في بعض الظروف القصوى مقرر حتى في الدول الديمقراطية أن تتراجع الديمقراطية لصالح الفعالية والسرعة. ويمكن في حالة أزمة أن يكون بكل بساطة ضروريا لمن يقودوا أن يتخذوا قرارا سريعا لضمان عدم تفاقم الوضع. هناك عدد كبير من األمثلة على أنظمة حكم ال ديمقراطية قامت باضطهاد وارهاب الناس. في االنظمة الديكتاتورية يمكن لالشخاص أن يودعوا في السجون أو معسكرات اإلعتقال بسبب آراءهم أو ألنهم ينتمون الى مجموعة أو شعب معي ن. وي ظهر التاريخ أن النموذج الديمقراطي للحكم يستطيع بأفضل شكل حماية حرية األفراد وحقوقهم االنسانية. وأن الديمقراطية والسالم يسودان حين يكون للناس في مختلف البلدان عالقات مع بعضهم وان يتاجروا مع بعضهم البعض. عن السويد 161 مدينة يوتيبوري ومجلس إدارة محافظة غرب يوتاالند Götaland( )Västra

4 تطو ر الديمقراطية تأتي كلمة ديمقراطية من كلمتين يونانييتين هما Demos التي تعني شعب و kratein التي تعني ح كم. تأسس أول نظام ديمقراطي في اليونان القديمة قبل 500 عاما من تقويمنا المعروف. عندما تحو لت المدينة اليونانية أثينا من الدكتاتورية الى شكل معي ن من أشكال الديمقراطية. ولكن كان مايزال الرجال األحرار فقط هم الذين بامكانهم المشاركة في اتخاذ القرار. أما النساء والعبيد واألجانب فلم يكن لهم أي تأثير على القرارات. ولهذا السبب اليمكن أن ن طلق على ديمقراطية أثينا حينها بأنها نظام ديمقراطي. وكان تاريخ أوروبا بعد العصور الغابرة وصوال الى يومنا هذا بعيدا كل البعد عن أن يكون ديمقراطيا بالطريقة التي نشاهدها في السويد اليوم. لقد ن م ت الديمقراطية بطرق مختلفة من خالل المقاومة التي أبداها بعض األشخاص ألن السلطة لم تكن مو زعة بالتساوي. بعد العصور الغابرة كان مثال للكنيسة الكثير من السلطة على المجتمع لعد ة مئات من السنين. ملوك وقياصرة استبداديون قالوا أنهم حصلوا على السلطة من الرب وليس من الشعب. ولكن في القرن السادس عشر بدأت سلطة الكنيسة تضعف في المقام األول كان ذلك ألن عددا كبيرا من الناس أرادوا احداث تغيير في الكنيسة. كانوا يرون أن الكنيسة الكاثوليكية لم تعد تتبع العقيدة المسيحية بل أن نشاطها كان يتعل ق أكثر بالس لطة والمال. وي سم ى هذا التغيير باالصالح.)reformationen( وقد أدى االصالح الى تشظ ي واضعاف الكنيسة المسيحية. تركت السويد الكنيسة الكاثوليكية في القرن السادس عشر وأصبحت بدال من ذلك بروتستانتية. منذ منتصف القرن الثامن عشر ظهرت في أوروبا حركة ت سم ى عادة عصر التنوير. ا له م الناس بالتقدم الحاصل في حقل العلوم الطبيعية وأستمروا بتوجيه النقد للكنيسة واآلخرين الذين كانوا يقولون أن قيادة البالد ا عطيت من الرب. أحد الفالسفة الذين كان لهم في ذلك الوقت أهمية كبرى الدراك كيفية قيادة بلد ما سياسيا كان الفرنسي تشارلز لويس دي مونتسكيو. وفك ر بأنه لو تم فصل ممارسة السلطة الى عد ة أجزاء فسيؤدي هذا الى توازن جيد. وكانت تلك االجزاء الثالثة هي: السلطة التشريعية والسلطة التنفيذية والسلطة القضائية. حدث مهم لتطو ر الديمقراطية في أوروبا كانت الثورة الفرنسية خالل الثورة الفرنسية تمر د الشعب الفرنسي على الملك. وبعد الثورة أصدرت فرنسا قانونا كان مستله ما من أفكار عصر التنوير بأن الشعب هو مصدر السلطة وأن جميع البشر متساوون في قيمتهم االنسانية. ولكن كان المواطنون الرجال فقط ه م من س مح لهم بالتصويت بخصوص من سيتخذ القرارات. 162 عن السويد مدينة يوتيبوري ومجلس إدارة محافظة غرب يوتاالند Götaland( )Västra

5 في القرن التاسع عشر تطو رت االشتراكية وكان كارل ماركس هو الشخص األكثر أهمية في تلك األفكار. وطبقا لالشتراكية فإن المساواة والعدالة ستسود بين جميع البشر. أنتشرت األفكار بشكل واسع وتأسست في أنحاء أوروبا منظمات نقابية وجمعيات وأحزاب اشتراكية. في نهاية القرن التاسع عشر ارتفعت االصوات بأن تشمل المساواة والعدالة النساء أيضا. تظاهرات في يوتيبوري من أجل حق التصويت للنساء تصوير: آن ا باكلوند نوردسكا موسي ت museet( )Anna Backlund, Nordiska نمو الديمقراطية في السويد لقد أثرت العديد من الحوادث في انبثاق الديمقراطية وشكل المجتمع هذا اليوم. عدد من الحوادث خالل القرن التاسع عشر وبداية القرن العشرين كانت مهمة بشكل خاص. ووضعت األساس للسويد الحديثة والديمقراطية. شكل الحكومة 1809 كان لدى السويد قوانين مكتوبة منذ القرن الرابع عشر. أن القانون األساسي والذي هو نقطة انطالق الديمقراطية السويدية ي دعى شكل الحكومة. كان لشكل الحكومة من 1809 أهمية كبرى لتطو ر الديمقراطية. وقد قرر أن الملك لم يعد لوحده يمتلك السلطة بل تم تقسيمها الى أربعة أجزاء. السلطة الحاكمة )التنفيذية( كانت مسؤولية الملك. السلطة على الضرائب المدفوعة كانت مسؤولية البرلمان.)Riksdag( سلطة تشريع القوانين كانت م قسم ة بين الملك والبرلمان.)Riksdag( سلطة اصدار األحكام القضائية كانت من مسؤولية المحاكم. عن السويد 163 مدينة يوتيبوري ومجلس إدارة محافظة غرب يوتاالند Götaland( )Västra

6 على الرغم من أن السلطة كانت م قسم ة طبقا للقانون الجديد اال أنه لم يكن هناك بعد ديمقراطية متطو رة في السويد. ولكن القوانين الجديدة فتحت األبواب لتطو ر ديمقراطي مستم ر. حرية الطباعة والتعبير عن الرأي وحرية ا أ لديان كما عزز شكل الحكومة من 1809 أيضا عددا من الحريات والحقوق المدنية األساسية. من بينها أن السويد أصدرت منذ 1766 قانونا لحرية المطبوعات وحرية التعبير عن الرأي والذي نص على أن من حق الجميع ابداء أفكارهم وآراءهم ومشاعرهم قوال وكتابة. وقد حدد شكل الحكومة 1809 أيضا أن لجميع المواطنين الحق في اختيار الديانة التي يريدون االنتماء اليها. المدرسة الشعبية العام ة في 1842 إفتتحت المدارس الشعبية العامة في السويد. األمر الذي كان يعني أن على جميع األطفال الذهاب الى المدرسة. تعل م الكثير من الناس القراءة والكتابة. وكان هذا شرطا أساسيا لتطور الديمقراطية في السويد. الحركات الشعبية وحرية الجمعيات ظهرت الحركات الشعبية مثل حركة االمتناع عن تناول المسكرات الكنائس الحر ة والحركة ال والحركة العمالية واألحزاب السياسية في السويد في نهاية القرن التاسع عشر. وكان هذا أمر مهم للديمقراطية. من خالل تنظيم أنفسهم في مجموعات إستطاع الناس بشكل أسهل إبراز ما أرادوا تغييره في المجتمع. لقد علمت الحركات الشعبية الناس كيف ينظمون أنفسهم كيف تجري االجتماعات وما يلزم لفرض التغيير في الواقع. وعملت منظمات مختلفة في مجاالت مختلفة. قدم ت الحركة العمالية على سبيل المثال مطالبا بخصوص ظروف عمل أفضل وحق التصويت بغض النظر عن الجنس أو مستوى الدخل. في 1909 حصل األغلبية من الرجال على حق التصويت. في 1919 تم اتخاذ قرار بمنح النساء حق التصويت بما في ذلك في االنتخابات البلدية. منذ 1921 حصل جميع البالغين من النساء والرجال على حق التصويت في االنتخابات العام ة في السويد. 164 عن السويد مدينة يوتيبوري ومجلس إدارة محافظة غرب يوتاالند Götaland( )Västra

7 النظام الديمقراطي في السويد السويد ديمقراطية تمثيلية )نيابية( وت حك م انطالقا من هيكلية ديمقراطية في مستويات مختلفة في المجتمع. والسويد أيضا نظام مل كي. هذا يعني أن لدينا ملك أو ملكة كرئيس للدولة في البالد. بيد أنه ليس لرئيس الدولة أي سلطة سياسية بل أنه يزاول مهام تشريفية فقط. إذ أن السياسيين المنتخبين ديمقراطيا هم الذين يقودون البالد. شكل الحكومة هو القانون األساسي الذي يقرر كيف ت حكم السويد ويست ه ل بجملة"كل السلطة الرسمية في السويد تصدر من الشعب." وهذا يعني أن جميع القرارات التي يتم اتخاذها في مستويات مختلفة من المجتمع يجب أن تستند على أراء ومصالح سك ان السويد. ت ت خذ القرارات في السويد في ثالثة مستويات سياسية. والمستويات الموجودة هي البلديات مجالس المحافظات/األقاليم والدولة. وبما أن صورة مقر البرلمان )الريكسداغ( ا أ ليسر تنعكس على سطح مياه ستروم ن مع منظر من ال ي س ار. تصوير: ميلكر دالستروم Dahlstrand( )Melker عن السويد 165 مدينة يوتيبوري ومجلس إدارة محافظة غرب يوتاالند Götaland( )Västra

8 السويد ضمن االتحاد األوروبي )EU( فهناك أيضا مستوى صنع قرار أعلى من الدولة. يتكو ن االتحاد األوروبي )EU( من 28 دولة. يوجد في جميع المستويات سياسيون صو ت لهم المواطنون في االنتخابات العامة. وي سم ى هؤالء السياسيين أيضا أعضاء. يجلس السياسيون في هيئات صنع القرار التي ا نتخبوا فيها:مجلس البلدية مجلس المحافظة/األقليم البرلمان السويدي )ريكسداغن( و البرلمان األوروبي. التحاد الى البرلمان EU-området الوروبي - منطقة التحاد الوروبي Till )EU( Europaparlamentet ا أ لوروبىىي الى البرلمان السويدي hela landet )الريكسداغن(- في عموم Riksdagen البالد Till الدولة Stat مجالس المحافظات Landsting لقاليم och region المنتخبة وا أ Landsting och region Kommun البلديات Till landstingsfullmäktige/regionfullmäktige القاليم الى مجالس ادارة مجالس المحافظات/ مجالس ادارة Till kommunfullmäktige البلديات الى مجالس في نظام ديمقراطي من المهم وجود آليات رقابة م دمجة لمنع الفساد وسوء استغالل السلطة. وأحدى الطرق قد تكون تقاسم السلطة بين العبين مختلفين يمكنهم بمختلف الطرق أن يراقبوا بعضهم بعضا. يوجد في النظام الديمقراطي في السويد أمثلة عديدة على هذا. أحد األمثلة هو أن البلديات و مجالس المحافظات لديها ح كم ذاتي وتلك هي طريقة للحيلولة دون أن يتم التحك م بالسويد بشكل مركزي أكثر من الالزم وأن تكون الدولة وحدها هي صاحبة القرار. مثال آخر هو أن سلطة الدولة مقس مة بين البرلمان )الريكسداغ( الذي ي شر ع القوانين والحكومة التي تعمل على إنفاذ القوانين والمحاكم التي تحكم على اساس تلك القوانين. كما أن للبرلمان )الريكسداغ( مهمة مراجعة عمل الحكومة والرقابة عليها. واذا أخفقت الحكومة في اداء عملها يمكن للبرلمان )الريكسداغ( إجبارها على االستقالة. تمنح القوانين األساسية وسائل االعالم والمواطنين امكانية النظر في كيفية قيادة السويد. ويساهم كل هذا في أن الت عاني السويد كثيرا من الفساد وسوء استغالل السلطة كما هو الحال في بلدان كثيرة أخرى. الدولة تتكو ن الدولة من البرلمان )الريكسداغ( والحكومة ونحو 350 مصلحة وشركة ولجنة )هيئة( وس لطة رسمية )الس لطات التابعة للدولة(. يتخذ البرلمان السويدي )الريكسداغ( قرارات عن ما سيتم عمله في المجتمع وتقوم الحكومة بإنفاذ تلك القرارات فيما بعد ووضعها موضع التطبيق بمساعدة مكتب رئاسة الوزراء و الس لطات التابعة للدولة. 166 عن السويد مدينة يوتيبوري ومجلس إدارة محافظة غرب يوتاالند Götaland( )Västra

9 برلمان السويد )الريكسداغ( الريكسداغ )riksdag( السويدي هو برلمان السويد الذي ي ش رع القوانين. وهو أعلى تجم ع لصنع القرار في البالد. يتكون البرلمان السويدي )الريكسداغ( من ممثلين سياسيين انتخبهم مواطنو السويد على المستوى الوطني. والسلطة السياسية مرتبطة بشكل وثيق باالحزاب السياسية ألن أعضاء البرلمان السويدي )الريكسداغ( يتم انتخابهم كممثلين ألحزاب سياسية. يتكو ن مجلس البرلمان السويدي )الريكسداغ( من 349 عضوا يتم انتخابهم كل أربع سنوات. أن أهم مهام البرلمان )الريكسداغ( هي: تشريع قوانين جديدة وإلغاء القديمة. الموافقة على موازنة الدولة أي تقرير مدخوالت الدولة السنوية )الضرائب والرسوم( والنفقات. الرقابة على إداء الحكومة والس لطات. تعيين رئيس للوزراء يقوم بدوره بتشكيل حكومة. الحكومة السويدية الحكومة لديها الس لطة التنفيذية. وهذا يتضمن مسؤولية اإلداء اليومي في قيادة البالد. األمر الذي يتضم ن بدوره مثال تقديم اقتراح بخصوص ميزانية الدولة و تقديم مبادئ توجيهية بخوص كيفية استخدام أموال الدولة وقيادة س لطة الدفاع وهي مسؤولة سوية مع البرلمان )الريكسداغ( عن السياسة الخارجية. ولمساعدة الحكومة في عملها هناك رئاسة مجلس الوزراء حيث يعمل العديد من الموظفين. أن الحزب السياسي األكبر أو مجموعة أحزاب متعاونة هي التي تقوم بالطبع بتشكيل الحكومة. أما من يتم تعيينه من ق بل البرلمان )الريكسداغ( كرئيس وزراء فيختار الوزراء الذين سيكونون مسؤولين في مختلف المجاالت السياسية. كل وزير في الحكومة يعمل في وزارة. الوزارة هي عدد من األقسام التي تمارس مسؤولياتها في مجاالت مختلفة. فوزارة التعليم تعمل مثال في أمور ذات صلة بالمدارس والتأهيل الدراسي ووزارة الثقافة تعمل في أمور من ضمنها أمور ثقافية. الس لطات التابعة للدولة تتكون الس لطات التابعة للدولة من الحكومة المحاكم والسلطات االدارية. مثال على الس لطات التابعة للدولة هو مكتب العمل )Arbetsförmedlingen( صندوق التأمينات العامة )FK( ومصلحة المرور.)Trafikverket( الي سمح للحكومة التحك م بكيفية استخدام س لطة ما لقانون أو أن تقرر في قضية تمس عمل الحكومة. الس لطات مستقلة ولكن يجب أن تعمل طبقا للقوانين والمبادئ التوجيهية التي تقرر ها الحكومة. في العديد من البلدان األخرى من الشائع أن يقوم سياسي في منصب وزير عن السويد 167 مدينة يوتيبوري ومجلس إدارة محافظة غرب يوتاالند Götaland( )Västra

10 لديه س لطة أن يتدخل بشكل مباشر من خالل قرار في عمل الس لطات الجاري. أما في السويد فليس هناك امكانيات مثل هذه. إذ أن هناك قوانين ت عيق ما ي سمى ح كم الوزير. للمزيد من المعلومات حول كيفية ح كم السويد تجدها على الموقع اإللكتروني للحكومة: السلطة القضائية تدخل في السلطة القضائية بطبيعة الحال الس لطات المسؤولة عن سيادة القانون واألمن القانوني. أن المحاكم هي األساس في السلطة القضائية. كما ينضوي تحت السلطة القضائية أيضا السلطات التي تعمل لمنع وقوع الجرائم والسلطات التحقيقية مثل الشرطة وس لطة ضحايا الجرائم. تتكو ن محاكم السويد من 80 سلطة وهيئة مختلفة. يوجد في السويد ثالثة أنواع من المحاكم: المحاكم العام ة المحاكم االدارية والمحاكم الخاصة. يمكن للمحاكم التصديق على العقوبات وحل الخالفات. تتكو ن المحاكم العامة من المحاكم االبتدائية محاكم االستئناف والمحكمة العليا. تنظر المحاكم العامة من بين أمور أخرى في قضايا جنائية قضايا متعلقة باألسرة وقضايا بين شركات أو أفراد. تتكو ن المحاكم االدارية من القضاء االداري محاكم االستئناف االدارية و المحكمة االدارية العليا. تحكم المحاكم االدارية في الخالفات القائمة على األكثر بين األفراد والس لطات. وقد تتعلق بقضايا ضريبية أو قضايا األجانب والجنسية السويدية )محاكم الهجرة( خالفات مع صندوق التأمينات )FK( أو البلدية. محاكم ادارية محاكم عامة المحكمة الدارية العليا محكمة الستئناف الدارية محكمة ادارية المحكمة العليا محكمة الستئناف المحكمة البتدائية 168 عن السويد مدينة يوتيبوري ومجلس إدارة محافظة غرب يوتاالند Götaland( )Västra

11 تقرر المحاكم الخاصة عند وجود خالفات في مجاالت خاصة مثال حق العمل أو أمور المستهلكين. يوجد المزيد من المعلومات عن المجاالت المسؤولة عنها المحاكم المختلفة في موقع محاكم السويد:. أن يتم النظر في القضية أمام محكمة حيادية ومستق لة هو أحد الحقوق األساسية لكافة من يسكن في السويد. وطبقا للقانون األساسي السويدي فإن القوانين هي التي تقود عمل المحاكم خالف ذلك فإن المحاكم مستقل ة. واليجوز ألعضاء البرلمان أو الوزراء التأثير على قرارات المحاكم. يوستيسيا ألهة العدالة في الساطير الرومانية. الميزان ي جس دالعدالة والسيف يرمز للسلطة. ت ظهر عص ابة العين أنها لتفر ق بين الناس المر الذي يرمز الى أن الجميع متساوون أما القانون. تصوير: كولوربوكس )Colourbox( عن السويد 169 مدينة يوتيبوري ومجلس إدارة محافظة غرب يوتاالند Götaland( )Västra

12 سيادة القانون يعني أن الجميع يجب أن يكونوا سواسية أمام القانون. ويجب النظر الى شخص على انه برئ حتى تصدر محكمة قرارا بادانته. أن سيادة القانون جزء مهم من الديمقراطية ويتعل ق بالعالقات القانونية بين االفراد والدولة. والغرض هو أن يكون الجميع محميين من اعتداء من المواطنين اخرين أو المسؤولين في السلطات المختلفة أو من المجتمع وأن ي ضمن للجميع حقوقهم وحرياتهم. يجب أن تكون القوانين واضحة: وأن يكون جليا ماهو الشئ القانوني وماهو الشئ غير القانوني. الشخص الذي يرتكب جريمة يجب أن يكون قادرا على فهم العواقب المترتبة عليه أو عليها. ومن يرى أن سلطة ما مثل صندوق التأمينات )FK( أو بلدية ما إتخذ ت قرارا خاطئا يمكنه الطعن بهذا القرار. يجب أن تقوم السلطة التي اتخذت القرار بذ كر كيفية تقديم طعن. هذه المعلومات تكون عادة في آخر الن ص عند التبليغ عن القرار. بلديات كل الذين يعيشون في السويد يعيشون في بلديات. يوجد في السويد 290 بلدية جميعها لديها قياداتها الخاصة بها. والبلديات لها حكم ذاتي بطرق مختلفة. فالبلدية ت قاد من مجلس بلدية منتخب من الشعب ومجالس ادارة وهيئات ي عي نها مجلس البلدية. ينص قانون البلديات على المسؤوليات التي تقع على عاتق مجالس المحافظات/ األقاليم والبلديات وااللتزامات التي يجب أن تقوم بها. البلديات الثالثة األكبر هي ستوكهولم يوتيبوري ومالمو. وهنالك العديد من البلديات التي يسكنها أكثر من مواطن. ويمكن للبلديات أن ت سمى أيضا بالمدن. البلديات مسؤولة من ضمن أشياء أخرى عن وجود مدارس ومدارس تمهيدية و مكتبات عامة وخدمة منزلية للمسنين ودعم المعيشة للمحتاجين. ويجب أن تقوم بانشاء خدمات اطفاء الحرائق والتنظيف وعليهم تخطيط شق الشوارع والط رق والمساكن والماء و الكهرباء. ويجب أن يكون لدى البلديات المال كي تستطيع تنفيذ وادارة كافة هذه النشاطات. تحصل البلدية على دخل بواسطة الضرائب البلدية الرسوم والمعونات المقدمة من الدولة. المواطنون أصحاب الدخل يدفعون ضريبة في البلدية التي ه م مسجلين في قيد نفوسها. ويعتمد مقدار الضريبة التي يدفعها مواطن على البلدية التي يسكن فيها ومقدار دخل ذلك المواطن. مجلس محافظة إقليم ومحافظة في السويد توجد 21 محافظة وفي كل محافظة عدد من البلديات. وكل محافظة لها مجلس ادارة محافظة خاص. تقوم الحكومة بتعيين المحافظين )landshövdingar( الذين يقودون مجالس ادارة المحافظات. أن مجالس المحافظات هي ممثل الحكومة في المحافظات. الهدف األكثر أهمية هو 170 عن السويد مدينة يوتيبوري ومجلس إدارة محافظة غرب يوتاالند Götaland( )Västra

13 تحقيق االهداف التي قرر ها البرلمان )الريكسداغ( والحكومة وفي نفس الوقت أخذ امكانات المحافظة بنظر االعتبار. توجد في السويد أيضا مجالس محافظات )بعض مجالس المحافظات ت سمى أقاليم(. أن مجلس المحافظة هو تنظيم سياسي يغطي نفس المساحة الجغرافية كما المحافظة. ومن حق مجالس المحافظات المطالبة بالضرائب وتحمل على عاتقها مسؤولية بعض المهام المجتمعية بالدرجة األولى الرعاية الصحية والعناية الطبية. كما تأخذ على عاتقها رعاية األمور الثقافية وحركة المرور المحلية والتخطيط األقليمي. في الوقت الراهن يوجد 20 مجلس محافظة وأقليم في السويد. ت دار األقاليم ومجالس المحافظات من مجلس منتخب شعبيا مجلس اقليمي وعلى التوالي مجلس محافظة محل ي. ويمكن القول مثال أن اقليم ڤيسترا يوتالند رسميا هو مجلس محافظة ڤيسترا يوتالند. التحاد ا أ لوروبي )EU( االتحاد األوروبي هو شراكة اقتصادية وسياسية بين عدد من الدول االوروبية. تأسس االتحاد االوروبي بعد الحرب العالمية الثانية كتعاون اقتصادي وسياسي بين بلجيكا وفرنسا وايطاليا ولوكسمبورغ وهولندا وما كان ي سمى سابقا ألمانيا الغربية. كان الغرض هو التعاون اقتصاديا وسياسيا لتجن ب اندالع المزيد من الحروب العالمية وحفظ السالم وزيادة حركة التجارة ضمن أوروبا. أحد األفكار األساسية كانت أن البلدان التي تتاجر مع بعضها البعض تصبح مرتبطة اقتصاديا وبهذا الشكل تتجن ب النزاعات. ويمكن القول أن كل دولة عضو اختارت تحويل جزء من سلطتها الخاصة الى االتحاد األوروبي لكي يصبح لها سوية نفوذا أكبر في العالم. أصبحت السويد عضوا في االتحاد االوروبي )EU( في يبلغ عدد الدول األعضاء في االتحاد االوروبي 28 دولة تتعاون بخصوص اشياء من بينها حرية حركة البضائع والخدمات ورؤوس األموال والناس وحماية البرلمان ا أ لوروبي في بروكسل تصوير: عن السويد 171 مدينة يوتيبوري ومجلس إدارة محافظة غرب يوتاالند Götaland( )Västra

14 البيئة وقضايا األمن والدفاع. وقد تبن ت العديد من الدول األعضاء العملة المشتركة يورو )euro( ولكن ليس في السويد. في االتحاد األوروبي توجد ثالث مؤسسات مهمة تشرع القوانين بشكل مشترك: المفوضية األوروبية kommissionen( )Europeiska البرلمان األوروبي )Europaparlamentet( ومجلس الوزراء )Ministerrådet( والذي يسم ى أيضا مجلس االتحاد األوروبي unionens( Europeiska.)råd وتقع الثالثة في بروكسل عاصمة بلجيكا وفي المدينة الفرنسية سالزبورغ وفي دولة لوكسمبورغ. تتعاون الدول ال 28 بثالثة طرق مختلفة: مستوىفوقالسلطةالوطنية قرارات على كافة الدول األعضاء االلتزام بها. وهنا ت حتسب القوانين التي ي صدرها االتحاد األوروبي. إذ أن التشريع القانوني لالتحاد األوروبي يتخطى القوانين الخاصةللدول األعضاء.بعض القوانين التييتم تشريعها ت سه ل إنجاز االعمال التجارية والسفر والعمل ضمن االتحاد االوروبي.)EU( كما توجدمحكمة أوروبيةخاصةبالتشريع القانونيلالتحاد االوروبي. وت دعى محكمة االتحاد األوروبي )EU-domstolen( وتقع في لوكسمبورغ. مستوى ما بين الدول تعاون طوعي بين الدول األعضاء ال 28 دون تشريع قانوني. عندما يتخذ االتحاد األوروبي قرارا مثال بخصوص السياسة الخارجية واالجراءات العسكرية يتم ذلك في مستوى مابين الدول. المستوى الوطني كل دولة لها بنفسها حق اتخاذ القرارات الخاصة بها. ولكي يتم إنفاذ جميع القوانين والقواعد التي تقررها الدول يجب أن توافق ما تنص عليه القوانين والقواعد النافذة على مستوى فوق السلطات الوطنية. السلطة مقس مة على العديدين حتى لو كانت السلطة السياسية الرسمية م قس مة في مستويات مختلفة: البلدية مجلس المحافظة واألقليم الدولة واالتحاد األوروبي فهناك العديد من مراكز القوى في المجتمع ذات أهمية للنظام الديمقراطي. فكل من وسائل االعالم والسوق والمجتمع المدني العبين مهم ين وفي نفس الوقت ميادين في مجتمع ديمقراطي. وسائل االعالم )الصحف/الجرائد الراديو التلفزيون واالنترنت( غير مرتبطة بالعالقة مع سلطة الدولة. وهذا يعني أنهم قادرين على نشر المعلومات بحري ة عن السياسيين واألشخاص من ذوي السلطة في المجتمع ومراقبتهم. كما أن لوسائل االعالم مهمة كبيرة فيما يتعل ق بخلق حوار حول القضايا االجتماعية الراهنة. 172 عن السويد مدينة يوتيبوري ومجلس إدارة محافظة غرب يوتاالند Götaland( )Västra

15 الراديو السويدي )SR( والتلفزيون السويدي )SVT( مملوك ين لمؤسسات منفصلة عن الدولة. ويمو ل نشاطهما بواسطة دفع العوائل رسم التلفزيون والراديو أو ما ي سم ى رخصة التلفزيون.)tv-licens( وهكذا فإن القنوات غير ممو لة بواسطة الدعاية واإلشهار أو معونات من الدولة ولهذا السبب ت سم ى خدمة عامة service(.)public أن المهمات المنوطة بهم هي العمل بحيادية وعلى أساس ديمقراطي. كما توجد أيضا في السويد العديد من قنوات التلفزيون والراديو الممو له بواسطة الدعاية واإلشهار والتي تقوم بالنظر والتحقق من ذوي السلطة مثال.TV4 يتكو ن السوق من شركات مملوكة لرأس المال ومستهلكين يؤثرون معا في اقتصاد البلد وسوق العمل. ويؤثر التطو ر األقتصادي الحاصل في المجال التجاري والصناعي على مداخيل الدولة من الضرائب. المجتمع المدني هو تسمية ت طلق على جزء من المجتمع حيث يساعد الناس بعضهم البعض دون أي تدخ ل من الدولة. والقوة الدافعة الرئيسية للمجتمع المدني هي ليست النقود كما هو الحال مثال مع الشركات. ي سم ى المجتمع المدني أحيانا القطاع الخيري )غير الربحي( القطاع التطو عي أو القطاع المدني. أمثلة على قوى في المجتمع المدني هي المنظمات الخيرية الجمعيات الرياضية واألحزاب السياسية التي التمو ل بشكل مباشر من الدولة أو موجودة لكسب النقود. الحركات الشعبية في السويد مثل الحركة العمالية حركة البيئة أو حركة االمتناع عن تناول المسكرات هي أمثلة على كيف يمكن للمجتمع المدني أن يكون عامل قوة في المجتمع حيث ال الدولة وال السوق هي القوى الدافعة. أن المجتمع المدني جزء مهم من المجتمع الديمقراطي حيث توجد طرق عديدة يمكنك كمواطن المشاركة من خاللها والتأثير على المجتمع. في الحقوق الديمقراطية التي من ضمن ما تحتوي حرية الطباعة والتعبير عن الرأي وحرية تأسيس الجمعيات توجد مناشدة مباشرة للمواطنين لإلشتراك في الحياة السياسية. يمكن للناس أن يكونوا مشاركين في السياسة بطرق مختلفة مثال بواسطة مزاولة النشاط في حزب سياسي أو منظمة أو جمعية لتقديم قضايا مختلفة. يمكن للناس االتصال بوسائل اعالم مختلفة وإخبارهم باألشياء التي يرونها مهمة. من حق ك أن تكون مجهول الهوية اذا اتصلت بصحافي. كما يمكن للناس أيضا االتصال باالحزاب السياسية في البلدية التي يقيم فيها المرء ويقدموا مقترحات أو آراء بالقرارات المتخذ ة. عن السويد 173 مدينة يوتيبوري ومجلس إدارة محافظة غرب يوتاالند Götaland( )Västra

16 قوانين السويد ا أ لربعة ا أ لساسية لكي يعمل أي نظام ديمقراطي البد من وجود قوانين وقواعد. القوانين األساسية هي القوانين األكثر أهمية في السويد. القوانين األساسية هي أساس للقوانين األخرى وتخلق إطارا هيكليا لكيفية ح كم السويد. أنها تحمي الديمقراطية وتسمو على جميع القوانين األخرى. وي قصد بذلك أن محتوى بقية القوانين الصادرة في البالد يجب أن التتعارض مع ما تنص عليه القوانين األساسية. ولضمان هذا االطار الهيكلي بحيث اليتمكن أحد من القيام "بإنقالب" بعد االنتخابات اليمكن تغيير هذه القوانين كيفما كان. لتغيير أحد القوانين األساسية يتطلب األمر عادة أن يتخ ذ البرلمان )الريكسداغ( نفس القرار مرتين. ويجب أيضا ان ت جرى انتخابات عامة بين هذين القرارين. هذه القاعدة موجودة أيضا لضمان أن التتخ ذ الدولة قرارات سريعة. أن وقت التفكير االضافي يمنح الجميع امكانات لدراسة تغيير القانون بشكل متأن ودقيق. القوانين األساسية تحمي الديمقراطية. هناك اربعة قوانين أساسية في السويد: شكل الحكومة )RF( والذي يتعل ق بكيف يجب أن ت حك م السويد. أن شكل الحكومة في وقتنا الحالي يعود الى توجد هنا قواعد تخص كيف يجب أن تعمل الحكومة وكيف يجب أن تجري االنتخابات البرلمانية )الريكسداغ(. يتضم ن شكل الحكومة أيضا قوانين عن الحريات والحقوق األساسية. مثال جاء في شكل الحكومة بخصوص حق الجميع في حرية الجمعيات والحرية الدينية. نظام التعاقب على العرش )SO( الذي يتعل ق بمن يجوز له أن يكون الملك أو الملكة في السويد. قانون حرية الطباعة )TF( الذي يتطرق الى ما ي سمح للمرء بكتابته في الصحف/الجرائد والكتب. في السويد ي سمح للمرء كتابة ما يريد طالما أن الن ص ليس اجراميا. القانون األساسي لحرية التعبير )YGL( الذي يتطرق الى ما ي سمح للمرء قوله في االذاعة التلفزيون االفالم السينمائية وشبكة االنترنت. ي سمح للمرء في السويد أن يقول ما يريد مع وجود بعض االستثناءات. مثال الي سمح قول أشياء مهينة لآلخرين. وقد يتعلق األمر بما يقوله المرء عن فرد في مجموعة. 174 عن السويد مدينة يوتيبوري ومجلس إدارة محافظة غرب يوتاالند Götaland( )Västra

17 أفكار وأحزاب سياسية عندما تقوم بالتصويت )االقتراع( فأنت تختار حزبا سياسيا ترغب بدعمه. الحزب السياسي هو منظمة فيها أعضاء لهم أفكارا متشابهة ويرغبون بالتأثير في بلد ما. كل حزب لديه برنامج سياسي ي بين فيه أفكار الحزب عن كيفية تطوير المجتمع. العديد من األحزاب السياسية الموجودة في يومنا هذا تأسست على أفكار ظهرت خالل القرن التاسع عشر. الليبرالية الكلمة الالتينية liber تعني الحرية. الليبراليون الرواد )في القرن الثامن عشر( كانوا يريدون أشياء من ضمنها حماية حقوق الناس وحرياتهم. كانوا يريدون مثال حماية حرية التعبير والطباعة كي يستطيع الجميع ذكر أفكاره ومشاعره قوال وكتابة. كما كان الليبراليون يريدون ازالة الرسوم والجمارك عند بيع وشراء األشياء. وهكذ كانت التجارة ستنمو بين البلدان. وكان هذا جيدا لالقتصاد وتقليل أخطار اندالع الحروب. النزعة المحاف ظة تتحد ر كلمة محافظ )konservativ( من الكلمة الالتينية conservare التي تعني ي حافظ على أو ي بقي. كان المحافظون األوائل )في القرن الثامن عشر( يريديون حماية تاريخ بلدانهم الخاص وتقاليدها ودينها. كانوا يريديون إبقاء السلطة بي د الملك والكنيسة والنبالء في المجتمع. أفكار مهمة في سياسات المحافظين هي إعاقة التغيرات السريعة في المجتمع والحفاظ على التقاليد انطالقا من العائلة والجماعات الدينية. ا أ لشتراكية كلمة اشتراكية )socialism( تأتي من الكلمة الالتينية socius التي تعني رفيق. األشتراكيون االوائل )في القرن الثامن عشر( كانوا يريديون حماية الطبقة العاملة وحقوقها. ولم يكونوا يريدون أن يمتلك القطاع الخاص المعامل والشركات األخرى. بل كانوا يريدون بدال من ذلك أن يملك الناس سوية تلك الشركات. أفكار مهمة في االشتراكية هي مثال أن تكون هناك أكبر مساواة ممكنة بين األفراد ومختلف المجموعات المجتمعة. آيديولوجيات سياسية أخرى ظهرت آيديولوجيات جديدة خالل القرن العشرين. وقد أثر ت أفكارها على العالم كل ه بطرق مختلفة. عن السويد 175 مدينة يوتيبوري ومجلس إدارة محافظة غرب يوتاالند Götaland( )Västra

18 و جدت نظرية المساواة بين الجنسين )Feminism( منذ وقت طويل لكنها أصبحت أقوى في القرن العشرين. يرى أنصار المساواة بين الجنسين أنه من الخطأ أن يكون للرجال سلطة أكبر من سلطة النساء في المجتمع. ويركز ون على تعزيز حقوق النساء السياسية واالقتصادية واالجتماعية. المحافظة على البيئة هي أفكار تتعل ق بالنظر الى اإلنسان على أنه جزء من الطبيعة. أما المحافظة على البيئة سياسيا فتتعل ق باختيار العمل من أجل بيئة جيدة وتطو ر بيئوي مستدام. القومية هي أفكار تتعل ق بالترابط بين أفراد أم ة ما. يريد القوميون الحفاظ على قوميتهم وثقافتهم وتاريخهم. وينتقدون تمازج الثقافات. الفاشية والنازية و جدت منذ بداية القرن العشرين وترفع الحركتان شعارات من أجل أن تقود المجتمع ن خبة قوية وليس سياسيين منتخبين ديمقراطيا. ولكل من النازية والفاشية على حد سواء آيديولوجيات قومية ترى أن ثقافتها الخاصة ذات قيمة أكبر من الثقافات األخرى. كانت النازية قوية في المانيا في ثالثينيات القرن العشرين عندما كان آدولف هتلر يقود البلد. وقد بدأ النازيون الحرب العالمية الثانية وقتلوا عدة ماليين من اليهود الغجر واالشخاص ذوي االحتياجات الخاصة وأشخاص آخرين كانوا يعارضون سياسة النازية. أحزاب سياسية االحزاب السياسية لها دور ديموقراطي مهم وتمنح المنتخبين بدائل يقترعون عليها في انتخابات حر ة وامكانيات للتأثير واالشتراك في تحم ل المسؤولية. يمكن لألحزاب السياسية الحصول على دعم اقتصادي كي يستطيعوا العمل على المدى البعيد بدون اإلضطرارالى االعتماد على مختلف الجهات المانحة. األحزاب الموجودة في البرلمان )الريكسداغ( في الدورة النيابية هي حزب الوسط الليبراليون الديمقراطيون المسيحيون حزب البيئة حزب المحافظين االشتراكيون الديمقراطيون ديمقراطيو السويد و حزب اليسار. بعد انتخابات 2014 قام االشتراكيون الديمقراطيون وحزب البيئة بتشكيل الحكومة. أن رئيس الوزراء هو االشتراكي الديمقراطي )S( ستيفان لوفين Löfven(.)Stefan وقد شك لت بعض األحزاب تعاونا سياسيا ا طلق عليه التحالف. واألحزاب المنضوية في التحالف هي المحافظون حزب الوسط حزب الليبراليون والديمقراطيون المسيحيون. وكانت هذه هي األحزاب هي التي تشكلت منها الحكومة سوية خالل السنوات عن السويد مدينة يوتيبوري ومجلس إدارة محافظة غرب يوتاالند Götaland( )Västra

19 النظام النتخابي السويدي األساس في مجتمع ديمقراطي هو أننا نستطيع انتخاب أي أشخاص سيمثلوننا في انتخابات عام ة. االنتخابات مهمة جدا ألن المواطنين يستطيعون التأثير أوال وقبل كل شيء من خالل االنتخابات على السياسة النافذة. النتخابات والمشاركة النتخابية أن مشاركة أعداد كبيرة من الناس في االنتخابات تشير الى أن الكثيرين يثقون بالسياسيين والنظام الديمقراطي. واذا كان البرلمان )الريكسداغ( مجالس االقاليم/ المحافظات ومجالس البلديات ست عتبر على أنها ممثلة للشعب بأكمله يجب أن يشارك في االنتخابات العامة عدد كاف ممن لهم حق التصويت. في السويد صو ت حوالي 86 بالمائة من الشعب في انتخابات البرلمان )الريكسداغ( في انتخابات مجالس المحافظات/االقاليم والبلديات كان االقبال على مراكز االقتراع منخفضا الى حد ما. عندما تقوم بالتصويت تزداد فرصة أنتخاب شخص يشاركك أفكارك ويصبح صاحب قرار في المجتمع. هنالك فروق كبيرة في المشاركة في االنتخابات بين مجموعات وأناس مختلفين. إذ يصو ت األشخاص من ذوي الدخل المنخفض ومستوى التعليم المنخفض في كثير من األحيان أقل من أصحاب الدخول العالية والمستوى التعليمي العالي. كما أن نسبة مشاركة الشباب أقل من المسنين. كما أن المشاركة االنتخابية هي أقل لدى المولودين خارج السويد. يزداد االهتمام بالتصويت على األغلب كلما طالت فترة اقامة المرء في السويد. صورة من مق ر انتخابي حيث يقترع الناس. تصوير: كالس جرونست ن/سكانبكس بلدهوس ت Bildhuset( )Claes Grundsten/Scanpix عن السويد 177 مدينة يوتيبوري ومجلس إدارة محافظة غرب يوتاالند Götaland( )Västra

20 النتخابات العام ة هنالك أربعة أنواع من االنتخابات العامة: الى البرلمان السويدي )ريكسداغن( الى مجلس محافظة محل ي الى مجلس بلدي الى البرلمان األوروبي يصو ت المنتخبون لصالح حزب ويمكنهم في نفس الوقت التصويت لصالح أحد األشخاص الم رشحين الموجودين في بطاقة االقتراع )التصويت الشخصي(. ويمكن بالتأكيد التصويت لصالح أحزاب مختلفة في االنتخابات المختلفة. النظام الديمقراطي في السويد تناسبي. وهذا يعني أن األحزاب تحصل على ممثلين لها في الجمعية المنتخبة بالتناسب مع عدد األصوات التي كسبتها. ت جرى االنتخابات العام ة الى البرلمان )ريكسداغ( مجلس المحافظة المحل ي و المجلس البلدي كل أربع سنوات في أيلول/سبتمبر. هذه االنتخابات تتم جميعها في نفس اليوم. ت جرى انتخابات برلمان االتحاد األوروبي كل خمس سنوات وعادة ما يكون في حزيران/ يونيو. استفتاء شعبي االستفتاء الشعبي على المستوى الوطني أو االقليمي أو المحلي يمنح السياسيين امكانية التع رف على آراء المواطنين بخصوص قضية سياسية ما. يوجد في السويد نوعان من االستفتاءات تسري في عموم البالد: إستفتاءات إستشارية وإستفتاءات حول موضوع يخص قانونا أساسيا. االستفتاء الشعبي االستشاري ليس م لز ما. أي أن السياسيين يمكنهم إتخاذ قرار يتعارض مع نتائج اإلستفتاء. أما اإلستفتاء الشعبي حول موضوع يخص قانونا أساسيا فيجرى بالتزامن مع انتخابات البرلمان )الريكسداغ( وهو م لز م دائما. ولكن لم يت م أبدا إجراء هذا النوع من األستفتاءات في السويد. وقد أجرت السويد آخر استفتاء شعبي على المستوى الوطني في كان حينها حول ما اذا كانت السويد سوف تقوم بإستبدال الكرونة السويدية باليورو. وقد صو ت الشعب السويدي بال. وعلى المستوى المحلي يتم مبدئيا اجراء استفتاءات في واحدة أو بعض البلديات كل عام. يمكن إجراء استفتاء شعبي استشاري بخصوص موضوع ما اذا طلب ذلك 10 بالمائة من اجمالي عدد المقترعين )ويسمى هذا مبادرة شعبية(. وال يت م اجراء استفتاء شعبي اذا عارض االقتراح ثلثي أعضاء البلدية/ أو مجلس المحافظة/ مجلس االقليم. 178 عن السويد مدينة يوتيبوري ومجلس إدارة محافظة غرب يوتاالند Götaland( )Västra

21 حق التصويت من حق ك التصويت في انتخابات البرلمان )الريكسداغ( اذا كنت مواطنا سويدا وتبلغ 18 عاما. من حق ك التصويت في انتخابات برلمان االتحاد األوروبي اذا كنت تبلغ 18 عاما وكنت مواطنا في دولة عضو في االتحاد األوروبي.)EU( من حق ك التصويت في انتخابات البلدية ومجلس المحافظة اذا كنت تبلغ 18 عاما ومسج ل في قيد النفوس لمدة 3 سنوات على األقل. التحتاج ألن تكون مواطنا سويديا ليحق لك التصويت في انتخابات البلدية ومجلس المحافظة ومجلس االقليم. قبل االنتخابات ت رسل س لطة االنتخابات )Valmyndigheten( بطاقة تصويت )röstkort( لجميع من يحق لهم التصويت. ت رسل بطاقة التصويت الى العنوان المسج ل أنت فيه في قيد النفوس. ويجب أن تصطحب بطاقة الهوية الشخصية لي سمح لك بالتصويت. واذا كان من حق ك التصويت فيمكنك أيضا أن ت نتخب في منصب سياسي. وهذا يعني أنه يمكن انتخابك كعضو في البرلمان )الريكسداغ( مجلس المحافظة/مجلس االقليم أو المجلس البلدي. عندما تقوم بالتصويت )االقتراع( فأنت تختار حزبا سياسيا ترغب بدعمه. ويمكنك أيضا وضع عالمة على إسم الشخص الذي تريد دعمه. ي سمى هذا التصويت الشخصي. في السويد يجري ما ي سمى باالقتراع السري الذي يعني أنك التحتاج الى إخبار اآلخرين بالحزب الذي منحت صوتك له. فأولئك الذين يعملون في االنتخابات ويستلمون صوتك اليمكنهم معرفة الحزب الذي قمت باالقتراع لمصلحته. عقبات أمام ا أ لحزاب الصغيرة لكي يدخل حزب ما الى البرلمان )الريكسداغ( يجب أن يكون الحزب قد حصل على أربعة بالمائة كحد أدنى من أصوات المقترعين في عموم البالد واثني عشر بالمائة من أصوات الناخبين في الدائرة االنتخابية. لكي يدخل حزب ما الى مجلس المحافظة أو االقليم يجب أن يكون قد حصل على ثالثة بالمائة على أقل تقدير من األصوات. ويسري على انتخابات برلمان االتحاد األوروبي ذات الحاجز الذي يسري على انتخابات البرلمان )الريكسداغ( أي أربعة بالمائة. سيتم وضع حواجز لألحزاب الصغيرة ابتداء من انتخابات عام 2018 عند االنتخاب لمجالس البلديات. والحاجز هو إثنين أو ثالثة بالمائة اعتمادا على عدد الدوائر االنتخابية في البلدية. عن السويد 179 مدينة يوتيبوري ومجلس إدارة محافظة غرب يوتاالند Götaland( )Västra

22 هناك العديد من األحزاب في السويد التي ليس لها مقاعد في البرلمان السويدي )الريكسداغ( ولكن لديها أعضاء ممثلين عنها في البلديات و مجالس المحافظات/االقاليم. الديمقراطية مابين النتخابات وفي الحياة اليومية من المهم لكل شخص أن يجعل صوته مسموعا بعدة طرق وليس فقط من خالل االقتراع في االنتخابات العامة. يجب أن يحوز المواطنون على امكانات جيدة ليمكنهم ممارسة الرقابة واالشتراك والتأثير على عملية اتخاذ القرارات حتى في الفترة الفاصلة بين انتخابين وعندما يرغبون بالقيام بذلك. ويمكن للمرء القيام بذلك مثال بواسطة االتصال بأحد السياسيين أو التوقيع على عريضة جمع أسماء أو التظاهر. ومن المهم أيضا أن تتمك ن من التأثير على القرارات التي تمس ك شخصيا أو لها عالقة بحياتك اليومية. في العقود األخيرة الماضية حاول الكثيرون زيادة نسبة المساهمة في اتخاذ القرارات في حياة العمل وفي المدرسة والعائلة والجمعيات والمناطق السكنية. أن زيادة الفرص المتاحة للنفوذ والتأثير في حياة العمل تعني أن الشركات أو المنظمات تحاول جعل المستخدمين مشاركين في العمل. يجب أن يكون للجميع نفس الفرص ليتمكنوا من التأثير على عملهم. ولكن مع ذلك مايزال الرئيس هو الذي يتخ ذ القرارات النهائية. أن زيادة المشاركة والمساهمة في القرارات في المدرسة يعني محاولة تعليم األطفال التفكير بشكل نقدي وأن يتحملوا مسؤولياتهم الخاصة. المعلم/المعلمة اليقررون كل شيء. يمكن للتالميذ المشاركة والتخطيط للتأهيل الدراسي. إن زيادة المساهمة في اتخاذ القرارات في العائلة يمكن أن يعني ان المرء يريد جعل األطفال مستقلين ولهم ثقة بأنفسهم. ويخطط بعض اآلباء سوية مع أطفالهم ويسمحوا لهم بالمساهمة باتخاذ القرارات في العائلة. وقد مارست العديد من الجمعيات في السويد أشكال عمل ديمقراطي منذ وقت طويل. ولديهم مثال قواعد تخص كيفية إجراء االجتماعات وانتخابات 180 عن السويد مدينة يوتيبوري ومجلس إدارة محافظة غرب يوتاالند Götaland( )Västra

23 الهيئة االدارية. من المهم أن يتمكن جميع األعضاء من التصويت. أن صوت كل عضو متساوي في القيمة مع اآلخرين. المشاركة والمساهمة في اتخاذ القرار في المناطق السكنية تعني أن الساكنين في المنطقة يمكنهم المشاركة في اتخاذ القرارات. ويمكنهم مثال أن يشاركوا في اتخاذ قرارات حول تلك االشياء التي يستعملونها سوية في المنزل. تصوير: كولوربوكس )Colourbox( عن السويد 181 مدينة يوتيبوري ومجلس إدارة محافظة غرب يوتاالند Götaland( )Västra

24 أسئلة للمناقشة الفصل 6 ماذا تعني الديمقراطية بالنسبة لك كيف تالحظ وجود الديمقراطية في حياتك كيف يمكن مواجهة الفساد في مجتمع ديمقراطي ماذا يعني لمجتمع ما وجود حرية تعبير كيف يمكن إساءة استخدام حرية التعبير لماذا من المهم أن يقول المرء وجهة نظره في نظام ديمقراطي ماهي ا أ لفكار السياسية التي يجب أن تقود المجتمع بأي شكل تكون المساهة النتخابية مسألة ديمقراطية لماذا من المهم التصويت في النتخابات العام ة كيف يمكنك استخدام حقوقك الديمقراطية في حياتك اليومية مالذي تو د/ين تغييره في المجتمع ماهي الطرق التي تجعل من السويد بلدا ديمقراطيا 182 عن السويد مدينة يوتيبوري ومجلس إدارة محافظة غرب يوتاالند Götaland( )Västra